La directora de l’Autoritat de Protecció de Dades de Catalunya (APDCAT) ha iniciat el procediment sancionador per la filtració de dades de la relació de retribucions de la plantilla municipal que s’imputa a l’Ajuntament de Badalona. Els càrrecs serien la presumpta vulneració del principi de confidencialitat, recollida en lleis emeses des del Parlament Europeu, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de les dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades.
A quan ens remet aquest episodi? El 4 de desembre de 2023 l’Ajuntament de Badalona va filtrar per error dades personals de tota la plantilla municipal, que contenien el nom complet, el càrrec, l’ocupació i el sou anual. Aquest document va quedar penjat en l’apartat de transparència del portal web municipal, a conseqüència d’un tràmit realitzat pel Departament de Recursos Humans. Hores més tard es va despenjar del portal. Durant aquest període, moltes persones es van poder descarregar aquest material. La filtració constitueix una clara violació de la normativa en matèria de protecció de dades.
Per aquest motiu els sindicats amb representació a l’Ajuntament van instar a l’APDCAT a iniciar una investigació, que també va ser recolzada per persones a tall particular. L’Agència ha comunicat que després de procedir a la investigació obre un procediment sancionador a l’Ajuntament de Badalona per una vulneració del principi de confidencialitat. La denúncia es va efectuar el 12 de desembre de 2023. Evidentment, des dels sindicats es va instar a no transmetre personalment la informació perquè també formaria part de la sanció.
La informació, també ens va arribar
Al Diari de Badalona li va arribar en el seu moment al document filtrat en el qual constaven tots els sous dels treballadors de l’Ajuntament de Badalona. En el document hi figura que el consistori dotava, el desembre de 2023, a un total de 24 treballadors amb més de 90.000 euros anuals. Entre aquests 24, només hi havia 5 dones. Recordem que aquestes xifres corresponen a la dotació econòmica que li costa a l’Ajuntament de Badalona cadascun d’aquests càrrecs i no el seu sou net. Apareixien les dades de les persones que cobren de l’Ajuntament, per tant, quedaven fora d’aquesta filtració les retribucions per exemple, de l’alcalde, Xavier Garcia Albiol, que cobra de la Diputació de Barcelona, igual que Aïda Llauradó, que rep la contribució tmbé de la Diputació; de Cristina Agüera que té com a sou principal el de diputada al Congrés o des de fa uns dies Juan Fernández, amb la retribució del Parlament de Catalunya com a portaveu del grup popular, donat que cobren d’altres administracions. En aquest cas es tractaria de dades que han de ser públiques, donat que les retribucions ho són. En aquell moment també estava exclòs el sou de Dolors Sabater, donat que era diputada. Una de les dades que més sorprenen del document, en aquell moment, – força significativa- és que hi figuraven 35 places de caps de servei vacants, que representa un 25% de les places totals (140). En total l’Ajuntament té 1071 treballadors i destinava una dotació de 67.795.400 euros per pagar els sous dels treballadors. Evidentment, des del mitjà de comunicació no es va publicar cap dada de persones que no detecten cap càrrec públic. Paral·lelament a la denùncia, es va demanar una investigació interna per esbrinar què havia passat sobre Eva Guillén, responsable de Recursos Humans, i de Sonia Egea, responsable de transparència.
Quines són les persones que més cobraven el desembre de 2023?
Segons figurava al document, els càrrecs que més cobren de l’Ajuntament de Badalona, i sempre essent funcionaris públics amb sous que es poden difondre, eren la viceinterventora amb 203.400 euros anuals, la interventora municipal amb 157.000 euros, el tresorer municipal amb 156.200 euros i el secretari general amb 145.000 euros. Reiterem que són funcionaris, per tant, sotmesos a llei de transparència.
En aquestes primeres posicions també hi havia diversos càrrecs dins de l’òrgan directiu de la Guàrdia Urbana. El càrrec de superintendent (138.900€), intendent major (115.600€), intendent (d’entre 104.000€ a 106.300€) i inspector (d’entre 95.500€ a 100.800€).
Els caps de servei del consistori rebien una dotació d’entre 95.000 a 99.000 euros anuals. Entre aquests càrrecs hi figuraven els caps de servei d’organització i recursos, jurídic, disciplina i sancions, projectes i obres, ordenació de territori i urbanisme. A la figura del Síndic Defensor de la Ciutadania, recentment rellevada per Joan Walter, se li destinen 97.000 euros. En l’anàlisi de les dades sobre els càrrecs com ara tècnics superiors, arquitectes o altres càrrecs tècnics hi ha una desproporció evident entre els diners obtinguts per les hores bàsiques, comparat amb les complementàries i de productivitat. A través d’aquests dos conceptes (complementàries i productivitat) fa que s’enfili la dotació total fins a més de 60.000 euros.
Pendents de la sanció i d’altres possibles procediments
Les sancions que es dicten a les administracions suposen sancions d’amonestació, en la qual pot ordenar adoptar les mesures correctores escaients. A més, en la resolució sancionadora es pot proposar la iniciació d’actuacions disciplinàries quan hi hagi prou indicis per fer-ho; d’altra banda, si la infracció és imputable a autoritats i directius que hagin desatès advertències prèvies sobre l’incompliment, en la resolució sancionadora de l’APDCAT s’ha d’incloure també una amonestació amb la denominació del càrrec responsable, amb publicitat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Cal recordar que hi ha una altra denúncia pendent de valoració per part de l’Agència Catalana de Protecció de Dades realitzada per Guayem Badalona arran de la difusió per part de l’alcalde Xavier Albiol de les dades mèdiques d’una persona sense sostre que va morir a l’Hospital Municipal.
