La setmana vinent, finalment, es penjaran en la plataforma de contractació els plecs que corresponen al nou contracte de neteja viària i de recollida i transport d’escombraries i de fracció selectiva per als dotze ays vinents. El govern del PP hi destina 540 milions d’euros a aquest servei, un dels més sol·licitats i criticats per la ciutat, durant els 12 anys que durarà la licitació. A partir que entri en vigor s’hi destinaran 45 milions d’euros cada any, gairebé el doble del que s’hi aboca ara (27 milions euros anuals). Feia quatre anys que aquest contracte estava caducat, per tant, es prestava en precari sense cap possibilitat d’incorporar les millores necessàries en una ciutat canviant, ni tampoc d’aplicar sancions per incompliment per dos motius: perquè el contracte no incloïa cap capítol sancionador i perquè quan ja s’ha superat la pròrroga i està vençut no es pot fer. Tenir una ciutat neta,amb contenidors ordenats, carrers baldejats, papereres buides és una garantia d’una ciutat endreçada i per això és el contracte en el que les ciutats hi aboquen més diners. Els episodis en augment de la crema de contenidors ha vingut a evidenciar una situació esgotada. En aquest sentit, s’ha anunciat que els contenidors dels Districtes número 4 i número 6 seran metàl·lics, material ignífug. Xavier Garcia Albiol, l’alcalde que ha liderat la conferència de premsa amb Daniel Gràcia i David Mejía, ha compartit la complexitat de disposar d’uns bons plecs abans de penjar la licitació. Assegura que quan va entrar a governar l’estiu de 2023 “no hi havia fet ni un full”. Que mai cap Ajuntament de la ciutat havia destinat tants diners a la neteja i que el mitjó girarà de cop: Passarem a ser un referent de neteja a Catalunya i Espanya. Farem un salt espectacular.
Les millores concretes
Tot i que les millores, han exposat, no seran només quantitatives perquè ens enfrontem a una nova manera de concebre aquest servei, el reforç de les unitats “comptables” és força significatiu. Quant a plantilla, es passarrà de 418 a 550 persones. Pel que fa a contenidors, passarem de 4.200 unitats a 5.300. En aquest sentit, Daniel Gracia va confirmar la retirada dels contenidors soterrats que ha qualificat com una “experiència negativa” donat que “de seguida es desborden i ocupen la superfície del voltant”. També hi haurà un increment del 35% de les freqüències, així com neteja nocturna a tots els barris, baldeig d’aigua a pressió de tots els carrers; neteja interior dels contenidors d’orgànica i de resta setmanal, neteja de les zones industrials i increment de la flota de vehicles actual de 73 unitats a 130.
Més vehicles però cap a Pomar
Com dèiem, una de les importants millores del contracte serà l’increment de la flota de vehicles, que passarà de 73 a 130 unitats. No s’incorporaran de cop. Sobretot, cal indicar, que l’adjudicatària no disposaran de tota la flota de manera immediata donat que tindrà un marge de temps per anar incorporant els serveis progressivament. Preguntat l’alcalde sobre si el canvi d’usos de la finca entre Guixeres i Pomar té a veure amb la necessitat d’ampliar la superfície o de trobar un nou emplaçament per al Parc de Neteja Municipal, Albiol ha estat molt taxatiu en la seva resposta: “En aquell espai no hi anirà ni el pal d’una escombra”. En relació amb la concentració de veïns i veïnes de Pomar i les declaracions contemporànies del president de l’AV de Pomar durant el ple extraordinari de desembre en en què es va abordar el canvi d’usos d’aquesta finca, l’alcalde ha manifestat que els veïns i veïnes de Pomar són manipulats pel president de l’AV i que allà “no hi haurà res relacionat amb la infraestructura de recollida de vehicles, no anirà ni un contenidor, ni un estri de neteja” i és aquí quan ha conclòs amb l’expressió respecte a l’escombra. Sense concretar, ha especulat que es podria traslladar les instal·lacions del viver municipal, i especialment va recordar el compromís indicat en el ple municipal extraordinari de desembre: “A la resta del solar hi haurà un equipament esportiu”
Quina es la calendarització del procés?
Primer s’està encarant la part administrativa. De manera que la setmana vinent, a mitjan de gener, els plecs estaran penjats en la plataforma de contractació a disposició de les empreses que disposaran de 60 dies per presentar les seves ofertes. Ens n’anem cap a finals de març de 2025. A partir de rebre les ofertes, comença el període de valoració, que no serà ni curt ni fàcil donat que és un contracte complex i llaminer al qual, segurament, s’hi presentaran moltes empreses. Aquest període de valoració no està estipulat administrativament, però pot durar un, dos o tres mesos. Amb les decisions preses, i les reclamacions, que n’hi haurà, segures, el tinent d’alcalde, Daniel Gràcia, ha compartit que el procés administratiu estarà enllestit durant el primer semestre del 2025.
Amb el contracte signat entre l’empresa adjudicatària i l’Ajuntament s’iniciaria el desplegament de totes les novetats. Albiol ha volgut matisar, mentre Gràcia detallava el calendari, que donada la gran inversió – especialment en nous vehicles-, que haurà de desemborsar l’empresa que guanyi el concurs, la implementació total eé veure entre vuit mesos i un any després que se signi el contracte.
Progressivament, a mesura que avança el mandat, en cada contacte informatiu, l’alcalde incorpora més els termes de “complexitat” i “les dificultats” per tirar endavant qualsevol projecte o servei i estableix períodes més poc afinats respecte a quan estaran tancats els projectes. Si més no, durant la campanya i els primers mesos del mandat, començat l’estiu de 2023, fixava terminis molt detallat, que ha anat incomplint superat per la realitat.
Un servei amb la incorporació de les darreres innovacions tecnològiques i IA
Les rutes dels vehicles seran dinàmiques i es dissenyaran segons les necessitats de buidatge dels contenidors, que disposaran d’uns sensors que informaran de la seva ocupació. Els que estiguin per sobre del 80% seran els primers a buidar per evitar desbordaments. També es disposarà d’un panell de control en temps real per visualitzar els serveis que s’estan prestant a la ciutat. La informació real afavorirà la fiscalització del contracte, una de les mancances derivades de la no inclusió en el contracte anterior. En aquest cas, l’incompliment podrà afectar fins al 10% de la facturació anual. Tanmateix, en la recerca de l’excel·lència, l’empresa que guanyi el concurs té garantit el 97% de la xifra final. El 3% restant se l’ha de guanyar amb una mena de “gratificació”. Gràcia ha manifestat que no s’hi dedicaran recursos personals extres a aquest control de l’execució, sinó que es controlarà amb IA. El sistema permetrà creuar el que està passant en temps real al carrer en els diferents dispositius de neteja amb la prestació real contractada i s’emetran directament informes diaris sobre el grau de compliment.
Altres curiositats
D’entre les novetats més curioses indicades que la contracta incorpora un “Servei d’elit” que es coordinarà amb les forces de seguretat. Es tracta d’un equip d’unes vuit persones amb formació específica capaç d’intervenir davant episodis d’emergències com esfondraments, incendis, accidents de trànsit d’envergadura o esdeveniments meteorològics que afectin la via pública. Aquestes persones formaran part de la plantilla de manera ordinària i s’activaran de manera especial quan hi hagi aquests fenòmens. També s’hi afegeix un servei amb un dispositiu especial efectes del canvi climàtic en moment de pluges o nevades, situació, malauradament, cada cop més habitual en aquest moment de nou clima.
L’alcalde ha manifestat que el contracte de neteja viària i de recollida i transport d’escombraries i de la resta de fraccions de la recollida selectiva és sempre el de més envergadura d’un Ajuntament. El segueix el de la neteja dels edificis municipals que també s’ha posat en marxa darrerament per l’administració Albiol després d’estar caducat durant 12 anys. En aquest temps, a ningú se li escapa, que l’alcalde del PP ha presidit alguns governs. Per això s’ha afanyat a manifestar que durant un dels seus mandats el va adjudicar, però a una empresa que es va declarar insolvent. Albiol va recordar que en el moment que van accedir a l’Ajuntament estaven vençuts el 80% de les contractacions requerides per fer funcionar la ciutat amb les competències que té delegades. El govern popular calcula que durant el primer trimestre del 2025 es posaran al dia a les que afecten els serveis de Via Pública.
